Да сделать-то можно... Только в любой момент любые гаражи могут снести, так как прав ни у какого гаражного кооператива на них нет. При сносе в лучшем случае выплачивают копейки.
Так что вложение средств в такое очень недешевое строительство весьма опрометчиво, крайне большой риск.